从"人脑+经验"到"电脑+智慧化"

悠闲客栈

飞上云海，俯瞰丽水大地茫茫群山,浩瀚而耀眼的互联网数据流涌动不息,悄然改变着青山丽水乃至全国的工商业模式和公共服务变革。

" 让数据多跑路，百姓少跑腿"。在秀山丽水，这不再是一种奢望，而逐渐成为人们"最多跑一次"的审批体验。"人在干,云在算"。政府服务也从"人脑+经验"转变为"互联网+公共服务"，成为高效政府治理能力的集中体现。

2016年以来，我市着力于推动信息产业化、产业信息化、城市管理智慧化建设，先后修订出台了信息经济实施意见，制定了绿谷信息产业园招商政策，设立了发展投资基金，鼓励信息消费，实施政务移动服务平台项目，多举措提升全市信息化和信息经济发展水平。

浙江省发布的3个权威报告显示:2016年，在全省11个设区市中，我市软件和信息技术服务业规上企业营业增长76.2%，增速列全省第5。信息产业主平台绿谷信息产业园已成功完成招商。

信息产业化:做大做强 恰逢其时

牢记生态保护的现实要求和民生改善的历史使命，丽水发展信息产业化恰逢其时。

近年来，丽水市政府先后出台《丽水市信息经济发展规划(2015-2020年)》《丽水市信息化发展"十三五"规划》，先人一步找准了发展方向、路径和重点。

我市围绕"十三五"我市信息化发展战略目标，提出涵盖智慧城市管理、公共服务、基础设施、网络安全等十多个方面主要任务和40多个信息化重点工程建设;提出到2020年力争实现信息产业销售收入突破250亿元，年均增速达到15%以上;全市信息化发展指数达到90以上，两化融合指数比2015年增长40%以上。

省政府咨询委员会首席专家、学者刘亭在自己的微信公众号里如此解释信息经济:信息经济就是新实体经济，或谓实行了"换头术"的实体经济，信息经济就是努力通过信息的生产、服务、流通和消费，以及其在农业、工业、服务业领域的"增值应用"，而发展起来的以虚带实、以实促虚、虚实融合的经济形态。

截至2016年底，市本级已累计兑现财政扶持资金8253万元，助推信息企业发展成效明显。2016年全市软件和信息技术服务业主营业务收入23.85亿元，同比增长27.68%，其中软件业务收入8.08亿元，同比增长19.4%。

在主阵地打造方面，我市建设"三园一镇"，即绿谷信息产业园、大学生创业园、杭州丽水海创园、丽水绿谷智慧小镇，培育从苗圃器、孵化器到加速器的产业生态链。

其中，以绿谷信息产业园、大学生创业园等核心区为中心，融合生产、生活、生态为一体的绿谷智慧小镇是我市唯一信息经济类省级培育小镇。

在今天召开的2017中国"互联网+公共服务"创新大会上，丽水市政府还将和腾讯公司签署合作协议，共同建设腾讯"互联网+"创新基地，促进"互联网+"与丽水农业、制造业、商贸流通和服务业的融合。

产业信息化:两化融合 企业上云

两化融合将对丽水促进工业结构整体优化升级发挥极大作用。云端之上,产业"种子"遍地生长,无数创造性的"互联网+"应用破土而出,如万花筒般绚丽多彩,为产业前行提供了有价值的产品样本。

2016年浙江省区域两化融合发展水平评估结果显示，我市机电、鞋革、羽绒等特色行业领域的ERP(企业资源计划)、MES(制造执行系统)、PLM(产品生命周期管理系统)、SCM(供应链管理系统)普及率显著提高，工业产品、装备的智能化水平显著提升，"主营利润率"领跑全省，我市工业产品、装备的智能化设计、智造水平提升显著。

纳爱斯和松阳上上德盛不锈钢分别入选国家级、省级两化深度融合示范企业，浙江方正电机、中广电器、纳爱斯集团3家企业信息化项目入选省级两化融合示范项目。

筑牢基石,方得"云端"广厦千万间。

2017年，我市计划新增上云企业1900家，培育上云标杆企业2家，推动工业企业、农业企业、服务业等一批企业分类分阶段实现基础系统上云、管理上云、业务上云。这都得益于"两化融合、企业上云"在丽水实业领域的广泛应用。

城市管理智慧化:政府服务 社会治理

上接高端项目，下承应用落地。"互联网+公共服务"从来都是取之于民,用之于民。

丽水政务服务网上线以来，截至2017年3月底全市共计梳理、公布8238项"最多跑一次"事项，其中，市本级涉及47个部门，公布1024个事项，已公布事项占所有依申请办理事项的83.52%。

让数据多跑路，看似简单的理念用在"最多跑一次"改革中，就是运用"互联网+公共服务"的服务属性，打破数据壁垒,"不求所有，但求所用"，加快推动大数据在政府、企业、社会各领域的应用,使政府治理能力得到全面提升。

回顾过往，2012年，丽水"智慧政务"项目列入浙江省首批智慧城市试点之一，并先后成立智慧城市试点领导小组和工作组、专家组、标准组等，在省政府办公厅的指导下开展试点工作。

丽水市2013年7月与阿里云公司等签订战略合作协议，首家提出以阿里云"飞天"云操作系统为基础搭建政务专有云。市本级基本实现部门信息化集约化建设统筹，以推广使用"统一结算、统一管理、统一运营"的丽水政务专有云资源池为优先,各部门信息化系统通用基础设施、通用软件原则上不再分散采购。

多年的"互联网+政务"平台建设还承担了国家工信部"云计算服务安全标准应用"试点，让丽水向"互联网+公共服务"转型变得水到渠成:

--智慧交通、智慧城管、智慧环保、智慧市场监管、天网工程、卫生健康数据共享、市级网络图书馆等智慧城市组件逐步搭建完成。

--乡镇财政系统数据交换平台、人力资源综合服务平台、旅游数据中心等项目为全社会实现数据共享和开放，建立了良好的大数据基础。

--丽水掌上社保、掌上医疗、微信实时公交服务、中心医院自助挂号服务、丽水交警公众号服务、办公微助手等一批"互联网+公共服务"项目成功落地，进入人们的手机终端。

从一线大都市到三四线城市，从穿梭于街巷的快递员、网络送餐员，到街头无处不在的二维码、平时用得少的手机小程序，以及街头随处可见的滴滴打车、共享单车，都在让丽水人的美好生活插上了数字化的翅膀。

丽水信息经济也正以前所未有的速度迅猛发展。而于今日举行的"互联网+公共服务"创新大会，宛如一扇窗。推窗望去,不远处是中国政府和社会在"互联网+"洪流中的璀璨未来。